臨近年底，鄭州霧霾漸重，煙花爆竹零售許可證已于昨天起開(kāi)辦。
專家介紹，消耗一噸煙花爆竹，至少能產(chǎn)生300公斤灰霾。今年2月24日元宵節(jié)，燃放煙花爆竹使鄭州市的PM2.5增加了三倍多。
不管你是否同意，我們都呼吸著同樣的空氣。霧霾如此之重，該不該禁放煙花爆竹，您可以@河南商報(bào)聊聊。
事件
煙花爆竹零售許可證
鄭州昨天開(kāi)始辦理
昨天，商報(bào)記者從鄭州市安監(jiān)部門獲悉，鄭州從昨天起開(kāi)始辦理煙花爆竹零售許可證。
與往年一樣，符合條件的人員可到零售地點(diǎn)所在地區(qū)安監(jiān)局辦理煙花爆竹零售許可證。
據(jù)了解，今年證件辦理與往年相比有所調(diào)整，主要是因?yàn)樾滦抻喌摹稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2013年12月1日起施行。
原《辦法》實(shí)施7年來(lái)，相繼出現(xiàn)一些新情況，新修訂的《消防法》等法律法規(guī)對(duì)煙花爆竹零售場(chǎng)所安全條件提出新的要求。
新《辦法》一共6章42條，與原《辦法》相比，章節(jié)數(shù)目相同，增加了12條內(nèi)容。
零售
今年零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量與去年相差不大
關(guān)于經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，新《辦法》增加了“適度競(jìng)爭(zhēng)”內(nèi)容，避免出現(xiàn)獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)等有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則且不利于監(jiān)管的現(xiàn)象。
為減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，《辦法》規(guī)定“建成區(qū)內(nèi)不得設(shè)立煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)格控制建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)在同一建筑物內(nèi)”。
工作人員介紹，去年鄭州批準(zhǔn)了600家零售網(wǎng)點(diǎn)，今年預(yù)計(jì)與上一年數(shù)量相差不大。
此外，禮花的危險(xiǎn)性也比較高�！掇k法》明確提出，禮花彈等專業(yè)燃放類產(chǎn)品不能進(jìn)入零售環(huán)節(jié)，批發(fā)商不得采購(gòu)煙火藥、黑火藥、引火線等。
條件
學(xué)校等單位100米范圍內(nèi)不能設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)
哪些人可以成為煙花零售經(jīng)營(yíng)者？需要具備怎樣的條件？
1
新《辦法》提出，除了按照安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行銷售外，零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；
2
春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售，鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售，安排專人銷售，專柜相對(duì)獨(dú)立，與其他柜臺(tái)保持一定距離，保證安全通道暢通；
3
零售場(chǎng)所面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離；
4
零售場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
處罰
違規(guī)銷售煙花爆竹最高罰款10萬(wàn)元
新《辦法》加大了對(duì)違法行為的處罰力度：
1
未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；
2
批發(fā)企業(yè)有在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等10種違規(guī)行為，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；
3
零售單位變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；
4
出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣及冒用或者使用偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的行為，責(zé)令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
延伸閱讀
元宵節(jié)燃放煙花爆竹
讓鄭州PM2.5暴增三倍多
煙花爆竹到底會(huì)對(duì)PM2.5有多少“貢獻(xiàn)”？鄭州環(huán)保部門工作人員說(shuō)，由于空氣不斷流動(dòng)，盡管鄭州有7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，也很難確定煙花爆竹對(duì)空氣有多大影響。
一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，煙花爆竹對(duì)空氣質(zhì)量的影響不容忽視。今年2月24日元宵節(jié)，燃放煙花爆竹使鄭州市的PM2.5增加了三倍多。
鄭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，由于燃放煙花，2月24日19時(shí)至23時(shí)，鄭州市區(qū)PM2.5出現(xiàn)大幅變化。鄭紡機(jī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的空氣污染最重。當(dāng)天19時(shí)，該監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.5為207微克/立方米，23時(shí)飆升至678微克/立方米，直到25日2時(shí)才降到較穩(wěn)定數(shù)值。
分析稱，煙花爆竹的煙塵，在逆溫天氣下難以擴(kuò)散，也促使了25日鄭州市霧霾天氣的形成。
一噸煙花爆竹
能產(chǎn)生300公斤以上灰霾
鄭州大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究院教授張瑞芹介紹說(shuō)，煙花爆竹產(chǎn)生的灰霾影響范圍小，污染物的排放高度和排放量也有限，但在霧霾嚴(yán)重的情況下，污染物很難擴(kuò)散，還會(huì)使每天的污染物累積，加重污染。
“春節(jié)期間，煙花爆竹會(huì)集中燃放，如果這些污染‘連成片’，會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大影響。”她說(shuō)。
前不久，張瑞芹曾帶領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)就PM2.5做過(guò)相關(guān)課題研究，研究發(fā)現(xiàn)，在鄭州市的空氣污染中，燃煤、交通、揚(yáng)塵的“貢獻(xiàn)度”各占三成左右。
燃放煙花爆竹產(chǎn)生二氧化硫、二氧化碳、粉塵等，在霧霾天氣下燃放無(wú)異于是雪上加霜。
她估算，以火藥量為30%的煙花爆竹來(lái)計(jì)算，每消耗一噸煙花爆竹，會(huì)產(chǎn)生300公斤以上灰霾。
不傷人、無(wú)污染
鄭州市場(chǎng)將推“環(huán)保爆竹”
除了少放煙花爆竹，從事煙花爆竹管理工作的內(nèi)部人士透露，今年，為了應(yīng)對(duì)霧霾，減少環(huán)境污染，鄭州市準(zhǔn)備推出新型環(huán)保煙花爆竹。
河南煙花爆竹專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張俊嶺介紹，今年鄭州市場(chǎng)將出現(xiàn)環(huán)保爆竹。環(huán)保爆竹，是通過(guò)化學(xué)合成試劑替代傳統(tǒng)火藥。與傳統(tǒng)爆竹相比，新型爆竹燃放有光有色，不傷人、無(wú)污染。
目前，鄭州市場(chǎng)上還未出現(xiàn)此類產(chǎn)品。張俊嶺介紹，新型爆竹報(bào)價(jià)肯定“比普通爆竹要貴”，但“不會(huì)很離譜”。
煙花爆竹主要用于烘托年味，營(yíng)造歡樂(lè)氣氛。然而，過(guò)年必須放鞭炮才有年味嗎？
