“爆竹聲中一歲除,春風(fēng)送暖入屠蘇!弊鳛橐环N流傳久遠的“國粹”,中國人燃放煙花爆竹象征著喜慶祥和。然而,近年來當(dāng)霧霾籠罩城市、PM2.5急劇飆升時,燃放煙花爆竹是禁是限還是放開,已是涉及民生的大問題。
早在20世紀(jì)80年代末,全國各大城市因燃放煙花爆竹而造成財產(chǎn)損失和人身傷害的事件逐年上升。1988年春節(jié)后,反思之聲漸為高漲。當(dāng)年,第六屆全國人民代表大會第五次會議即提出,要加強煙花爆竹的生產(chǎn)和燃放安全。自1989年起,一些地方以法規(guī)形式頒布煙花爆竹管理辦法,對生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)予以控制。
北京市分別在1987年和1993年,開始實施了煙花爆竹安全的有關(guān)管理方針和禁令。此后,一場“禁放”潮波及全國,包括上海、廣州、武漢、西安在內(nèi)的282個城市頒布了類似法令,禁放煙花爆竹。
但缺少爆竹聲熱鬧的春節(jié),卻被不少百姓評論“缺少年味”。一時間“煙花解禁”的呼聲越發(fā)高漲。為迎合市民愈來愈強烈的要求,不少城市又因此打破禁令,規(guī)定市民可在限定時間、地點燃放合格的煙花爆竹,以重塑節(jié)日氣氛。
2004年北京市“兩會”期間,一些人大代表和政協(xié)委員提出修改《禁放規(guī)定》的建議,為“禁”改“限”提供了制度性的思路。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,在爆竹聲中度過2005年春節(jié)的“開禁”城市數(shù)目達106個。到2006年底,全國有200多個城市實行了“禁改限”。
2013年,在持續(xù)而廣泛的霧霾天氣影響下,更多的人開始贊成對煙花爆竹燃放的控制,人們心中的天平開始由“過年氣氛”向“空氣質(zhì)量”傾斜。
2013年11月21日,中央紀(jì)委也正式下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》,嚴(yán)禁各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位、金融機構(gòu)用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。
煙花是禁是限,仁智互見,難有定論。但不少專家認(rèn)為“這不是件壞事”!霸跔幷撝形覀兛梢郧逦吹,百姓的民主意識、環(huán)保概念越來越強。不管是否禁放,這都是一種進步。”
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