污染天，你會(huì)不會(huì)放煙花爆竹？昨天，南京市城市治理委員會(huì)第三次大會(huì)通過了一項(xiàng)決議，擬將煙花爆竹的禁放區(qū)域，從目前的主城區(qū)范圍內(nèi)，擴(kuò)大到繞越高速公路以內(nèi)的城區(qū)范圍。會(huì)上公布的一項(xiàng)調(diào)查則顯示，在空氣質(zhì)量不好時(shí)，有超八成的市民愿意少放或者不放煙花。
現(xiàn)代快報(bào)記者 吳怡
民意調(diào)查
超六成市民認(rèn)為放煙花“尊重傳統(tǒng)習(xí)俗”
煙花爆竹合理燃放和規(guī)范管理社會(huì)調(diào)查，從今年2月開始，覆蓋了全市11個(gè)區(qū)的市民，共發(fā)出問卷5024份，回收有效問卷4643份。調(diào)查的問題包括了煙花爆竹燃放的現(xiàn)況（煙花爆竹燃放的時(shí)間、數(shù)量、地點(diǎn)和安全問題）、對(duì)煙花爆竹燃放的認(rèn)識(shí)（對(duì)空氣質(zhì)量的影響、從中得到的快樂與滿足、禁止燃放的后果）、市民對(duì)合理燃放煙花爆竹的回應(yīng)（空氣質(zhì)量較差時(shí)是否愿意少放或不放，是否愿意以電子煙花替代傳統(tǒng)煙花爆竹），以及市民對(duì)于規(guī)范管理煙花爆竹的意向（如何管制煙花爆竹，是否愿意舉報(bào)非法燃放，對(duì)于管制是否愿意遵守）等等。
從調(diào)查結(jié)果來看，除夕和正月初一是主要的燃放煙花爆竹的時(shí)間點(diǎn)，除夕的比例達(dá)到69.72%，而在結(jié)婚、生子、開業(yè)等喜慶活動(dòng)時(shí)，也會(huì)有市民選擇燃放煙花爆竹。燃放煙花爆竹究竟是圖個(gè)什么？從調(diào)查結(jié)果看，大都與傳統(tǒng)、習(xí)俗掛鉤。有64.38%的被調(diào)查者認(rèn)為主要是對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的繼承與尊重，20.65%的被調(diào)查者認(rèn)為燃放煙花爆竹能讓家人開心。如果不燃放，有58.52%的被調(diào)查者認(rèn)為不合習(xí)俗，25.95%的人認(rèn)為不喜慶，10.38%的被調(diào)查者則認(rèn)為會(huì)讓父母和子女覺得不開心。
空氣差時(shí),超八成市民愿不放或少放煙花
在被問到燃放煙花爆竹對(duì)空氣質(zhì)量的影響時(shí)，有46.4%的被調(diào)查者認(rèn)為燃放煙花爆竹會(huì)嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，38.95%的被調(diào)查者認(rèn)為會(huì)有一定的影響，只有2.26%的被調(diào)查者認(rèn)為一點(diǎn)也不會(huì)產(chǎn)生影響。如果出現(xiàn)空氣質(zhì)量較差的天氣，有81.05%的被調(diào)查者表示愿意不燃放或者少燃放煙花爆竹，僅有17.27%的被調(diào)查者表示不愿意。
就算要放煙花來保持過節(jié)的喜慶感，有78.2%的被調(diào)查者愿意用環(huán)保型電子煙花爆竹等替代傳統(tǒng)的煙花爆竹。
決議草案內(nèi)容
禁放區(qū)域從主城區(qū)
擴(kuò)大到繞越高速公路以內(nèi)
在昨天的南京市城治委第三次會(huì)議上，城治委提出了《關(guān)于嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放的決議》（簡(jiǎn)稱《決議》），對(duì)煙花爆竹的燃放時(shí)間、區(qū)域和規(guī)模、品種做出了詳細(xì)的制定。隨后，決議稿將上報(bào)給南京市人大常委會(huì)，經(jīng)過人大審議通過后正式施行。
《決議》中提出，在現(xiàn)有的“主城區(qū)范圍內(nèi)禁放煙花爆竹，非主城區(qū)由當(dāng)?shù)卣畡澏ń欧秶钡幕A(chǔ)上，將禁止燃放的區(qū)域擴(kuò)大到“在繞越高速公路以內(nèi)的城區(qū)范圍，乃至全市行政區(qū)域范圍”。
相比較之下，2014年春節(jié)的煙花爆竹禁放方案，規(guī)定馬年春節(jié)期間，南京市在玄武、秦淮、建鄴、鼓樓等四城區(qū)以及棲霞區(qū)(仙林街道以及邁皋橋、馬群、棲霞等街道的部分區(qū)域)、雨花臺(tái)區(qū)(繞城公路以內(nèi)區(qū)域)實(shí)行煙花爆竹有限開禁，限時(shí)間、限地點(diǎn)、限品種銷售。禁止銷售、燃放“孔明燈”“許愿燈”，將煙花爆竹的禁放區(qū)域限制在了主城區(qū)范圍內(nèi)。據(jù)介紹，決議之所以做出擴(kuò)大到“繞越以內(nèi)城區(qū)乃至全市”的調(diào)整，是因?yàn)樵诶@越高速公路以內(nèi)居住著全市80%的人口，而地域面積只有全市的12%，人口密度大，地理面積小，管理相對(duì)方便，而且成效也很明顯。
明確燃放點(diǎn)，“點(diǎn)禁面放”改“面禁點(diǎn)放”
《決議》還提出，要改變現(xiàn)有的“全城開放式”的有限開禁模式，明確限定有限開禁期間，準(zhǔn)予燃放的具體地點(diǎn)。對(duì)比馬年春節(jié)的煙花爆竹燃放方案，目前是規(guī)定了一大批不允許燃放的地點(diǎn)，共確定了2342個(gè)重點(diǎn)保護(hù)單位，較2013年春節(jié)的1545個(gè)增加了51.6%。在這些地方之外，全城其他區(qū)域內(nèi)可以燃放煙花爆竹，也就是所謂的“點(diǎn)禁面放”。而《決議》則建議明確可以燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，與現(xiàn)有的燃放方式有所不同，更接近于“面禁點(diǎn)放”，這顯然將進(jìn)一步縮小燃放區(qū)域。
此外，《決議》建議在現(xiàn)有“逢重大慶典和節(jié)日，可以在主城區(qū)部分區(qū)域有限開禁”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮具體開放的燃放時(shí)間，并由市政府事先統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布可以燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模。 |
