各市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我省已進入高溫季節(jié),受高溫、雷雨、潮濕、日氣溫波動大、氣壓增高的自然環(huán)境以及由此導致的作業(yè)人員情緒異常波動影響,高溫季節(jié)歷來是煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。為切實抓好高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,特通知如下:
一、認真汲取歷年來高溫季節(jié)煙花爆竹生產(chǎn)重、特大事故教訓,切實抓實抓牢高溫雷雨天氣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。高溫天氣藥物感度增高,煙火藥堆積受潮后溫度積聚升高可能發(fā)生強烈的燃爆,加之夏天氣候反常,極易發(fā)生因雷雨搶收煙火藥以及高溫進行混藥、裝藥、筑藥等作業(yè),誘發(fā)重特大惡性爆炸事故,如2005年9月15日下午4時安化縣江南鎮(zhèn)花炮廠發(fā)生的特大爆炸事故以及2006年6月18日醴陵市白兔潭鎮(zhèn)金鑫花炮廠雷陣雨時搶收曬坪亮珠,因高溫天氣混藥、裝藥發(fā)生爆炸,引起殉爆釀成重大爆炸事故。
二、嚴格遵守執(zhí)行《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》,下列情形應立即停止生產(chǎn),撒離人員,慎重處理。一是大雷暴雨時和雷擊閃電時;二是藥物溫度自發(fā)升高或產(chǎn)生異味時;三是高感度藥物工房室溫超過32℃,一般工房室溫超過35℃;四是藥物晾曬遭遇雷陣雨時。
三、嚴格實行7、8、9月份高溫季節(jié)煙花爆竹停產(chǎn)制度。鑒于我省7、8、9月份持續(xù)高溫以及雷雨、閃電、干燥等惡劣天氣的反復無常,各地應實行7、8、9月份高溫季節(jié)煙花爆竹藥物生產(chǎn)線全線停產(chǎn)制度,主產(chǎn)區(qū)及個別重點縣(市)實行高溫季節(jié)高感度藥物工房室溫不超過32℃、一般工房室溫不超過35℃生產(chǎn)的,必須落實安全措施,報縣(市)人民政府批準并報省、市安監(jiān)局備案。
四、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是加強停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。停產(chǎn)期間,各地要采取廠區(qū)工房貼封條、門衛(wèi)登記、突擊檢查等監(jiān)管措施,確保停工停產(chǎn)工作到位,防止個別企業(yè)擅自違規(guī)生產(chǎn),逃避安全監(jiān)管;二是防止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)前搶時間超人員、超藥量、超能力盲目生產(chǎn)儲存;三是各地要制定和實行高溫時期日生產(chǎn)報告制度,縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門要及時掌握煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),防止監(jiān)管漏洞;四是各地要加強高溫時期的日常監(jiān)管,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)作息時間調(diào)整監(jiān)管方法,排查安全隱患,及時消除安全隱患,對高感度藥物工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃仍然生產(chǎn)的違規(guī)行為要從嚴從快查處。
五、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營單位要加強內(nèi)部安全管理。企業(yè)主要負責人、廠內(nèi)安全員須進行跟班安全檢查,并及時記錄當日的安全工作情況,密切關注氣候和生產(chǎn)現(xiàn)場的變化,制定并執(zhí)行高溫時期安全管理辦法,嚴禁超齡、身體不適的人員作業(yè)。
當前正值雷雨季節(jié),各市州安監(jiān)局要認真落實《湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室并于切實做好雷雨天氣煙花爆竹企業(yè)防災工作的緊急通知》(湘安辦明電〔2008〕5號)要求,加強對雷暴雨天氣煙花爆竹企業(yè)防災工作的檢查指導。省安監(jiān)局百日督查煙花爆竹專業(yè)組將于近期對各地的工作落實情況突擊檢查,一旦發(fā)現(xiàn)高溫時期違法違規(guī)生產(chǎn),將對生產(chǎn)企業(yè)從嚴頂格處罰,并責成當?shù)卣畬ω撚邪踩O(jiān)管職責的部門和工作人員予以黨紀政紀處分。
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