轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實 做好北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花 爆竹安全生產(chǎn)工作的通知
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總廳;2008〕102號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并貫徹落實。 一、認(rèn)真貫徹落實通知精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大對煙花爆竹的安全監(jiān)管力度,切實做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,防范事故的發(fā)生,確保平安奧運目標(biāo)的實現(xiàn)。 二、按照省市政府的部署做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作,確保退出工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。對已停產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要采取有效監(jiān)管措施,妥善處置煙花爆竹半成品和藥物。 三、繼續(xù)深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作,消除事故隱患。進(jìn)一步整頓銷售市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動,防止煙花爆竹重特大事故的發(fā)生。
二00八年八月八日
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好 北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花爆竹 安全生產(chǎn)工作的通知
安監(jiān)總廳;2008〕102號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
今年8、9月份,第二十九屆奧運會及第十三屆殘奧會在北京舉行。奧運會期間正值夏季,高溫、潮濕、多雨、雷電天氣現(xiàn)象集中出現(xiàn),容易引發(fā)煙花爆竹事故。為切實做好北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,防范事故發(fā)生,特提出如下要求:
一、提高認(rèn)識,全面加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。各地區(qū)要充分認(rèn)識做好奧運會期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從講政治的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,采取有效措施,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管,加強煙花爆竹重點場所和重點部位的監(jiān)控工作。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要增強社會責(zé)任感,強化自律意識,自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定,嚴(yán)防死守,防止事故發(fā)生。
二、嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)制度。目前正值夏季,高溫、潮濕、多雨、雷電天氣多,容易引發(fā)煙花爆竹事故,必須引起高度重視。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌安排好奧運會期間和高溫、雷雨季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,提出明確的安全要求和特別有效的監(jiān)管措施,并加強監(jiān)督檢查,防止企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)。對已明令停產(chǎn)的企業(yè)要實行“封條”管理等措施,對其原材料庫、危險工房等張貼封條,嚴(yán)防企業(yè)違規(guī)生產(chǎn);督促其妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料;做好值班守護工作,嚴(yán)防黑火藥、煙火藥等危險原材料丟失、被盜,防止高溫天氣和暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。未采取全面停產(chǎn)措施的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有關(guān)高溫、雷雨天氣停止生產(chǎn)活動的規(guī)定,確保安全。
三、切實落實煙花爆竹“打非”工作責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要進(jìn)一步落實地方各級政府“打非”工作的主體責(zé)任,特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的責(zé)任。奧運會期間,各地區(qū)要進(jìn)一步加大轄區(qū)內(nèi)打擊非法工作的力度,加強對重點地區(qū)、重點對象的排查和檢查,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的“專盯”責(zé)任,充分發(fā)揮舉報電話和有獎舉報的作用,依靠公安主力軍作用,采取高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處違法行為,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,嚴(yán)防非法生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、繼續(xù)深入開展隱患排查治理,鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項行動的成果。各地要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)充分利用高溫停產(chǎn)時機,進(jìn)一步深入排查治理隱患。對隱患排查工作行動遲緩、進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行重點督促,建立嚴(yán)格的隱患排查治理責(zé)任制及相關(guān)制度,規(guī)范隱患排查治理工作。對安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題要認(rèn)真研究,分級、分類管理,掛牌督辦、跟蹤檢查,確保隱患整改落實。安全監(jiān)管部門要利用高溫停產(chǎn)時期組織煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主和管理人員培訓(xùn),并督促指導(dǎo)企業(yè)開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善、落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機制的建立。
五、高溫、雷雨季節(jié)結(jié)束后,認(rèn)真做好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收工作。針對9、10月份,停產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)易集中出現(xiàn)事故的現(xiàn)象,要切實做好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前的安全生產(chǎn)條件檢查、驗收工作。要認(rèn)真檢查企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況,對暴雨或地質(zhì)災(zāi)害損毀的安全設(shè)施,要修復(fù)或重建并經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);要把隱患排查治理工作是否到位作為企業(yè)復(fù)產(chǎn)的條件之一,在安全生產(chǎn)百日督查、各種檢查和企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患整改不徹底、不到位,驗收不合格的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
六、做好奧運會及殘奧會期間值班和信息報送工作。奧運會及殘奧會期間,各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,做好安全生產(chǎn)值班值守和事故信息報送工作,確保信息暢通。
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