８月３０日１０時１３分許，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗四家子鎮(zhèn)鑫鑫花炮有限責(zé)任公司廠區(qū)發(fā)生爆炸。目前已造成１５死６傷。
敖漢旗有著百年煙花爆竹生產(chǎn)歷史，多年來一直力圖打造“中國北方最大的花炮生產(chǎn)銷售集散地”。然而近幾年來，由于監(jiān)管不嚴(yán)、生產(chǎn)中忽視安全、違規(guī)操作等原因，這個“煙花之鄉(xiāng)”屢屢陷入“爆炸門”，連續(xù)出現(xiàn)在國家安監(jiān)總局、公安部等部門通報的“黑名單”上。
爆炸２４小時后現(xiàn)場依然狼煙四起
�。常比丈衔纾保皶r多，記者趕到距四家子鎮(zhèn)１０多公里的池家灣子村鑫鑫花炮有限責(zé)任公司爆炸現(xiàn)場。經(jīng)過一整天的救援和滅火，離現(xiàn)場幾百米外，仍然能夠看到大股的黑煙隨風(fēng)飄散。廠區(qū)院墻多處倒塌，離院墻十幾米遠(yuǎn)農(nóng)田里的玉米沿沖擊波方向呈放射狀倒伏。大門口旁邊庫房玻璃全部震碎，房梁已經(jīng)倒塌掉進(jìn)屋內(nèi)。
走進(jìn)大門，眼前景象慘不忍睹：廠區(qū)中心基本被夷為平地，四處斷壁殘垣，濃煙嗆得人呼吸困難，火舌舔著廢墟中的木炭和紙屑，腳下踩的是四散的爆竹，周圍不時傳出零星的爆竹聲，在一面寫著“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的墻壁下躺著五六輛摩托車的殘骸。
數(shù)十名消防官兵和救援人員正在緊張地清理現(xiàn)場，消除安全隱患。幾名拿著水槍滅火的官兵滿臉黑灰，神色凝重�，F(xiàn)場的一位消防人員告訴記者，這是他看到過炸得最慘的現(xiàn)場。
據(jù)赤峰市公安消防支隊負(fù)責(zé)人介紹，他們接到報警后于爆炸發(fā)生當(dāng)日１３點(diǎn)多趕到現(xiàn)場，截至３１日早晨，已找到１５名遇難者的遺體。
由于廠區(qū)內(nèi)無法取水，消防車用完水得到附近村子的機(jī)井取水，來回一趟得２０多分鐘，影響了滅火的效率。
警方已經(jīng)在爆炸事故現(xiàn)場四周設(shè)置了警戒線。廠區(qū)大門外聚集著不少村民，他們說爆炸聲驚天動地。不少人聽到了連續(xù)兩三聲巨響，震得地面都發(fā)顫，家里玻璃“咔咔”作響。
�。担硽q的池家灣子村村民閆樹森的家就在鑫鑫花炮有限責(zé)任公司廠區(qū)百米開外。他領(lǐng)著記者查看正在裝修的屋子：四間平房的玻璃基本震碎了，兩扇鋁合金窗框嚴(yán)重變形，剛剛吊的ＰＶＣ屋頂也大都脫落下來。
閆樹森說，此次裝修花了不少錢�！澳阏f政府咋也得給我們補(bǔ)償些，是不？”他希望記者幫忙呼吁一下。像他這樣房屋受損的村民還有不少。
１５條鮮活生命的代價
據(jù)介紹，事故發(fā)生后，內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、赤峰市政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，全力開展救援，調(diào)查事故原因。
３１日中午，敖漢旗委、政府在四家子鎮(zhèn)開了一個“新聞發(fā)布會”，向到場的媒體介紹情況。記者問“新聞發(fā)布會”是否經(jīng)過事故調(diào)查組的授權(quán)，敖漢旗委宣傳部長楊曉天說“是”。
楊曉天介紹了初步調(diào)查后得出的事故原因：爆炸系企業(yè)違章改變工房使用用途，工人在稱量間配藥引發(fā)爆炸。爆炸導(dǎo)致混放在稱量間的氧化劑與還原劑再次發(fā)生爆炸。爆炸沖擊波和飛濺的可燃物將其他工房的成品、半成品引燃，發(fā)生連續(xù)爆炸，造成約５０間工房損毀，致使現(xiàn)場作業(yè)的４３名工人中１５人死亡，６人受傷。
這次爆炸事故被認(rèn)定為一起企業(yè)嚴(yán)重違章、從業(yè)人員嚴(yán)重違規(guī)的生產(chǎn)責(zé)任事故。
記者得到了一份“敖漢旗鑫鑫花炮有限責(zé)任公司‘８·３０’爆炸事故傷亡人員名單”，名單顯示１５名遇難者中１４人為赤峰市四家子鎮(zhèn)人，１人為遼寧省朝陽縣人；１１名女性，４名男性；年齡最大的６８歲，最小的２５歲。
魏恩全，男，３７歲，死亡，敖漢旗四家子鎮(zhèn)南大城村菅草溝組；魏淑芬，女，４９歲，四家子鎮(zhèn)蘆家地村小有井溝二組……這一串串文字在一天之前還是一條條鮮活的生命。
四家子鎮(zhèn)一位居民看到這份名單后，連聲嘆息。他說，菅草溝、小有井溝是敖漢旗最窮的地方，那里都是山坡地，收成很差。村民出來給煙花廠打工，每天能收入三四十元。這位不愿透露姓名的居民說，去年這里的煙花企業(yè)炸了兩次，政府給每個死者家屬補(bǔ)償了１８萬，事就擺平了。賠了錢就等于完事了，農(nóng)村人命賤啊。
煙花廠炸出監(jiān)管漏洞
居民們說，敖漢旗這些煙花爆竹廠年年都炸，幾乎年年出人命。以下是一組數(shù)據(jù)：２００５年１０月２６日，敖漢旗四家子鎮(zhèn)鼎盛煙花廠突發(fā)爆炸，造成３死６傷。２００７年８月２８日，敖漢旗四家子鎮(zhèn)保興花炮廠發(fā)生爆炸，共造成５人死亡，１人重傷，９間工房損毀。２００７年１０月２６日，敖漢旗四家子鎮(zhèn)名利煙花廠發(fā)生爆炸事故，事故中２人當(dāng)場死亡，１人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，另有５名工人不同程度被燒傷。
據(jù)了解，四家子鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是這個鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)有煙花企業(yè)４３家，年產(chǎn)值達(dá)到３億元。這是近兩年經(jīng)過多次整頓保留下來的，最多時企業(yè)達(dá)８０多家。爆炸事故發(fā)生當(dāng)天下午，所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已被要求停止生產(chǎn)。
由于頻發(fā)爆炸事故，這里的煙花企業(yè)多次登上國家安監(jiān)總局、公安部等部門的“黑名單”。２００７年９月，國家安監(jiān)總局對于湖南省瀏陽市和內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗三起較大煙花爆竹事故進(jìn)行通報，指出上述事故反映出，當(dāng)前煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍，改變工房用途）現(xiàn)象十分嚴(yán)重，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，非法生產(chǎn)問題仍比較突出，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，隱患排查治理工作深度不夠。
有關(guān)部門公布這次事故初步調(diào)查原因時，明確指出鑫鑫花炮有限責(zé)任公司違章改變工房使用用途，仍是以前暴露出的老問題。
記者注意到，２００７年９月，敖漢旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局曾在轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)赤峰市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收方案的的通知》的通知中要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安監(jiān)站要認(rèn)真履行好法律賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。在２００７年度煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)前對經(jīng)復(fù)驗(yàn)開工的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安監(jiān)站要派專盯員駐廠，一廠派駐一人，明確責(zé)任，專盯員要做好工作日志，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，避免因生產(chǎn)安全事故的發(fā)生給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失。
本次發(fā)生事故的企業(yè)，專盯員是否履行了職責(zé)駐廠死守？記者在現(xiàn)場采訪四家子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崔承偉時得知，發(fā)生事故時廠區(qū)內(nèi)有４０多人，爆炸發(fā)生后，除了死傷者，其余人全都逃離現(xiàn)場。當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)控制了這家公司的兩名股東，目前事故仍在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
現(xiàn)場的硝煙仍未散盡，事故的最終調(diào)查結(jié)論還未得出。但悲劇一再重演的現(xiàn)實(shí)，讓人不得不對這里的安全監(jiān)管產(chǎn)生層層疑慮。新華社（內(nèi)蒙古）四家子鎮(zhèn)８月３１日電（記者李澤兵）
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