近日，長沙某論壇一篇題為《政府機(jī)構(gòu)還是企業(yè)協(xié)會？花炮總會性質(zhì)遭質(zhì)疑》的帖子引起網(wǎng)友的熱議。文中稱瀏陽市煙花爆竹總會在職人員清一色是國家干部，會長由瀏陽市煙花鞭炮管理局局長兼任。
針對此事，記者介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)瀏陽市煙花鞭炮管理局局長湯顯華確實(shí)兼任了煙花爆竹總會會長一職。但湯顯華聲稱自己是兼職不兼薪。5月30日，瀏陽市政府外宣辦主任蘇某回應(yīng)記者，該市已就花炮總會的問題召開了研討會，瀏陽花炮總會即日啟動新會長選舉，湯顯華不再涉企兼職。
會費(fèi)收支有賬可查
湯顯華向記者反映，總會的財(cái)務(wù)是獨(dú)立核算、審計(jì)，每年都會向理事會單位通報(bào)收支情況。當(dāng)前總會的會費(fèi)收入并非如外界傳言的那么多，去年是400多萬，而且這些錢都是直接入了瀏陽市財(cái)政的賬目。
關(guān)于煙花爆竹總會近年來的收支情況，民政局提供的資料也一覽無余。2007年2月10日起，花炮總會會費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用由原來按照銷售額的5‰降為2‰，為便于計(jì)算，按每箱0.2元收取。2011年花炮總會審計(jì)報(bào)告顯示：2011年度總會會費(fèi)收入為6527050元，政府補(bǔ)助收入為7530000元，員工工資與福利費(fèi)為545093元。
“政會一家”沿用12年
記者從瀏陽市民政局了解到，煙花鞭炮管理局局長、煙花爆竹總會會長“政會一肩挑”的現(xiàn)象確實(shí)屬于歷史遺留。2001年4月8日，時(shí)任煙花鞭炮管理局局長的宋福生就開始兼任花炮總會的第一任會長。12年過去，隨著煙花鞭炮管理局局長第三次換屆，會長一職也順理成章的交到湯顯華手里。
瀏陽市花炮總會的直管單位――民政局民間組織管理局負(fù)責(zé)人劉女士說，根據(jù)2005年湖南省人民政府頒布的《湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法》中有規(guī)定，現(xiàn)職國家公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會兼職。但在1998年國務(wù)院頒布的《17號令》中也有明確提示，特殊行業(yè)特殊部門，政府公務(wù)人員通過審批手續(xù)后，可以在企業(yè)及協(xié)會中兼職把關(guān)。
花炮企業(yè)希望政府放權(quán)
從記者在瀏陽花炮生產(chǎn)企業(yè)了解到的情況來看，大部分企業(yè)管理者都認(rèn)為，瀏陽市煙花爆竹總會是企業(yè)自己組成的協(xié)會，還是希望政府部門手伸短一點(diǎn)。
但瀏陽市政府認(rèn)為，讓煙花鞭炮管理局局長在行業(yè)協(xié)會兼職也有他們的考慮。作為風(fēng)口浪尖的新聞當(dāng)事人，湯顯華告訴記者，花炮行業(yè)涉及安全、環(huán)保，關(guān)系重大，監(jiān)管一刻松不得。
瀏陽市政府一位領(lǐng)導(dǎo)指出，煙花爆竹屬于高危行業(yè)，從原料生產(chǎn)到產(chǎn)品包裝再到運(yùn)輸儲存，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，不然就要釀成重大事故。這個(gè)方面，之前是考慮到生產(chǎn)企業(yè)沒有這個(gè)時(shí)間進(jìn)行細(xì)致入微的管理。”這位領(lǐng)導(dǎo)說
|
