岑溪“11 ·1”三堡鎮(zhèn)車河村三堡炮廠發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，教訓非常深刻。這起重大安全事故的背后，也反映出我區(qū)一些地區(qū)集中開展煙花爆竹安全生產大檢查工作不扎實、有漏洞等問題。為深刻吸取事故教訓，切實加強煙花爆竹安全生產工作，堅決打擊非法違法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效遏制事故發(fā)生，決定即日起至年底在全區(qū)繼續(xù)開展煙花爆竹安全生產大檢查大整治活動。
昨日上午，自治區(qū)第四季度安全生產電視電話會議南寧市分會場召開。會議要求，南寧市各區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)以及職能部門，要提高安全意識，以人為本，將安全監(jiān)管做到實處，牢記“生命至上、安全為主”。
全區(qū)集中開展煙花爆竹生產大檢查
11月2日，廣西壯族自治區(qū)安全生產委員會發(fā)出緊急通知，將在全區(qū)范圍內，繼續(xù)集中開展煙花爆竹安全生產大檢查大整治活動。地方各級政府及其安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P職能部門，要切實加強對煙花爆竹生產、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，采取有力措施，嚴防死守、嚴防事故，確保我區(qū)煙花爆竹安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。
本次集中檢查，主要針對區(qū)內是否存在非法生產、非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸、非法燃放煙花爆竹和煙花爆竹生產經(jīng)營企業(yè)許可證過期后仍在從事生產經(jīng)營活動。煙花爆竹生產企業(yè)是否存在“三超一改”(超定員、超藥量、超許可范圍、改變工房用途)和“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為和一證多廠、分包轉包或多股東獨立生產等問題。
另外，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者布點和設立是否符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第65號)的規(guī)定和要求，是否存在擅自設立儲存場所，超量、超許可范圍儲存煙花爆竹產品；將收繳的非法產品，假冒偽劣產品與合格產品同庫存放，在庫房內進行開箱、配貨等現(xiàn)象；違規(guī)經(jīng)營B級以上產品。
對煙花爆竹生產、經(jīng)營(批發(fā))、燃放企業(yè)是否違規(guī)將煙花爆竹產品交由不具備危險貨物運輸資質的單位和個人及車輛運輸，非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質、資格的承運單位、駕駛員、押運員是否從事煙花爆竹運輸；煙花爆竹生產經(jīng)營單位是否辦理工商營業(yè)執(zhí)照，相應經(jīng)營范圍是否符合要求；煙花爆竹燃放企業(yè)是否存在未經(jīng)許可違規(guī)從事焰火燃放業(yè)務等相關問題，也將進行一次徹底的大檢查。
非法生產的要追究刑事責任
煙花爆竹生產企業(yè)知否存在違法違規(guī)轉包、分包生產行為？煙花爆竹生產企業(yè)是否違規(guī)在同一工房內進行兩個或多個涉藥危險工序作業(yè)？煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者是否違規(guī)經(jīng)營禮花彈等B級以上產品？生產經(jīng)營企業(yè)的防護屏障、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施是否不符合標準規(guī)定？在檢查中，安監(jiān)部門將重點檢查整治這些違法違規(guī)生產經(jīng)營煙花爆竹行為。
同時，各地各有關部門要采取過硬管用的措施，責成轄區(qū)企業(yè)切實履行主體責任，徹底開展自查自糾。自通知下發(fā)之日起，全區(qū)所有的煙花爆竹生產企業(yè)要停止生產活動，全面開展安全大檢查，先行自查自糾，聘請專家檢查驗收合格后，向企業(yè)所在地的縣級安監(jiān)局提出復產申請，由市或縣安監(jiān)局組織驗收合格后方可恢復生產經(jīng)營活動。
各級政府和有關職能部門對大檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或違規(guī)違章行為的企業(yè)，要立即責令限期改正并依法予以處罰，并對整改情況進行跟蹤督辦，直至消除安全隱患。限期內未能整改到位的，要吊銷許可證，并提請當?shù)卣枰躁P閉。對非法生產的，要拆除生產設施(包括廠房、生產設備)和供電設施，收繳原材料、半成品、成品，該拘留的拘留，該追刑責的要追刑責，決不姑息。
對不認真組織安全生產大檢查的有關單位和責任人，要實行事前問責，根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評、警示約談、黨紀政紀等處分；由于忽視安全生產大檢查大整治而導致事故發(fā)生的，從嚴從重處罰。(記者 文艷玉) |
