元旦、春節(jié)的腳步越來越近，煙花爆竹的銷售、燃放再次引起人們的關(guān)注。哪些場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹？哪些區(qū)域應(yīng)該限制燃放？昨日，南寧市法制辦公開征求《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)的修改意見和建議。據(jù)悉，《征求意見稿》對大家關(guān)心的一些問題作出了規(guī)定。
蒲廟仙葫是否限燃聽聽您的意見
近年來，快環(huán)以內(nèi)的區(qū)域都是限制燃放煙花爆竹區(qū)。不過，隨著城市建成區(qū)域的擴(kuò)大，這樣的劃定已不適合新的城市需求。為此，《征求意見稿》對限制燃放煙花爆竹區(qū)進(jìn)行了新的劃定，并制定了兩套方案，聽取大家的意見。
其中，方案一規(guī)定由南寧繞城高速公路三岸、二塘、西津、石埠北、石埠南、沙井、高嶺、玉洞、良慶南、蒲廟等出入口組成的環(huán)道(以下簡稱高速環(huán)道)以內(nèi)，除禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)；方案二則將邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、青秀區(qū)仙葫片區(qū)也列入了限制燃放煙花爆竹區(qū)。
限制燃放區(qū)內(nèi)，僅在農(nóng)歷除夕下午4時(shí)至正月初一凌晨2時(shí)、農(nóng)歷正月初一至初六每日上午7時(shí)至晚上12時(shí)、農(nóng)歷正月十五下午4時(shí)至晚上12時(shí)三個(gè)時(shí)段內(nèi)，準(zhǔn)許燃放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人燃放類C級(適于室外開放空間燃放、危險(xiǎn)性較小的產(chǎn)品)、D級(適于近距離燃放、危險(xiǎn)性很小的產(chǎn)品)煙花爆竹產(chǎn)品。
有在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，燃放禁止燃放的煙花爆竹等行為的，對單位處1000元以上1萬元以下罰款，對個(gè)人處100元以上500元以下罰款。
14歲以下孩童放煙花需成人陪護(hù)
對如何安全燃放煙花爆竹，《征求意見稿》也作出了規(guī)定，明確燃放時(shí)要嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明，在空曠平坦、無障礙的戶外場地燃放；除產(chǎn)品有特別說明外，一般不要手持煙花爆竹燃放，點(diǎn)燃煙花爆竹后要返回到安全位置觀看；不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、國家保護(hù)動(dòng)植物等投射、拋擲；不得在人員密集場所燃放煙花爆竹；不得在房屋室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹，或從建筑物、屋頂、陽臺向外拋擲煙花爆竹等。
《征求意見稿》還規(guī)定，14周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。無監(jiān)護(hù)人陪護(hù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放并進(jìn)行批評教育，監(jiān)護(hù)人拒不改正的，可視具體情況處以警告或50元以上200元以下罰款。
煙花爆竹零售點(diǎn)經(jīng)營權(quán)可以拍賣
在煙花爆竹銷售方面，《征求意見稿》規(guī)定，限制燃放區(qū)內(nèi)允許銷售和燃放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人燃放類C級、D級煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹零售點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)銷售，不得流動(dòng)兜售。零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局。限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)經(jīng)營權(quán)可以通過拍賣取得。
銷售禁止經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對批發(fā)企業(yè)處1萬元以上5萬元以下罰款；對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。非煙花爆竹銷售單位或個(gè)人不得存放總重量超過100公斤的煙花爆竹制品，否則由公安機(jī)關(guān)予以收繳，可并處1000元以上1萬元以下罰款。
舉報(bào)不受理不及時(shí)調(diào)查或被處分
公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、工商、城管等行政管理部門在煙花爆竹燃放的安全監(jiān)管工作中各有其責(zé)。
上述部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中出現(xiàn)不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的；對舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的；對不符合法定條件的許可申請予以許可的；違法實(shí)施行政處罰的；玩忽職守、徇私枉法、以權(quán)謀私、索賄受賄的及其他違法行政行為等其中一種情形，將由相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
新聞鏈接
13個(gè)場所和區(qū)域禁放煙花爆竹
1.文物保護(hù)單位、博物館、檔案館。
2.車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐及鐵路、軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)。
3.加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))、油庫、停車場、重要物資倉庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場所及其周邊100米范圍內(nèi)。
4.水利設(shè)施，水、電、氣供應(yīng)設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)。
5.黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校教學(xué)區(qū)、敬老院、福利院、廣播電臺、電視臺、報(bào)社等單位。
6.風(fēng)景名勝區(qū)、林地、綠地、苗圃、公園。
7.軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)。
8.城市廣場、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、步行街等公共場所。
9.建筑物、構(gòu)筑物室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口。
10.城市主次干道、橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、地下管道、地下人行道、防空洞、豎井。
11.在建工地。
12.十層以上或高于24米的建筑物安全距離50米范圍內(nèi)。
13.市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
參與時(shí)間和方式
各有關(guān)單位、個(gè)人可以在12月5日前通過書信或電子郵件提出書面修改意見和建議。
1.書信方式：寄至南寧市嘉賓路1號(郵編：530028)
2.電子郵件：發(fā)送至電子郵箱xzfg5534621@163.com">xzfg5534621@163.com（記者 張艷華） |
